Правящие классы империалистических государств удерживают своё господство над народом прежде всего с помощью насилия. Вооружение буржуазии против пролетариата есть один из самых крупных, основных, важнейших фактов современного капиталистического общества», — подчёркивал В II. Ленин (Полн. собр соч., т 30, с. 15.5). Он указывал, что постоянное войско повсюду стало орудием реакции, слугой капитала в борьбе против труда, палачом народной свободы» (Полн. собр. соч., т. 12, с. 113).
В условиях дальнейшего углубления общего кризиса капитализма, а также изменения соотношения сил на мировой арене в пользу социализма, роста его влияния и углубления разрядки международной напряжённости усиливаются внутренние противоречия буржуазного общества, растёт недовольство широких народных масс системой эксплуатации и угнетения. Как отмечалось на XXV съезде КПСС, в капиталистических странах ширится классовая борьба трудящихся против гнёта монополий и эксплуататорских порядков. Приобретает все большие масштабы революционно-демократическое антиимпериалистическое движение. В революционный процесс вливаются новые поколения и социальные слон, новые партии и организации.
Определённые изменения происходят и в вооружённых силах империалистических государств. Несмотря на принимаемые меры — комплектование путём найма добровольцев, интенсивную идеологическую обработку и т. д., — среди личного состава растут классовые противоречия, политическое недовольство и антивоенные настроения.
Многие буржуазные военные социологи считают, что в связи с научно-технической революцией и оснащением войск современным оружием, в том числе ракетно-ядерным, империалистические армии стали менее приспособленными для выполнения внутренней функции. «Атомная бомба — плохой полицейский», — сетовал английский военный теоретик Гарт. Использование солдат, обученных владению сложным ракетно-ядерным оружием, в качестве обычных стрелков, по мнению военных экспертов империализма, нецелесообразно и опасно, так как может деморализовать личный состав армии — основное орудие агрессии империализма.
В буржуазной военной печати в последнее время все чаще выдвигаются предложения создать специальные части, предназначенные для подавления революционных выступлений трудящихся. Так, член английского парламента Митчелл заявлял, что «для Великобритании и других стран НАТО самой насущной задачей является создание постоянных сил для ведения противореволюционных войн».
Только за последние годы на Западе изданы сотни книг, брошюр, статей по вопросам противореволюционной, противоповстанческой и противопартизанской борьбы: «Штыки на улицах» Хайема, «Подавление бунтов» Дин-Друммонда, «Искусство противореволюционной войны» Маккина (США); «Операции низкой напряжённости» Китсона, «Разгневанная бригада» Карра, «От восстания до революции» Эллиот-Бэтмана, «Интервенция: вмешательство во внутренние гражданские войны» Литтла, «Революционные гражданские войны» Уилкинсона (Великобритания) и другие.
Авторы подобных «трудов» отмечают, что в настоящее время в капиталистических странах угроза возникновения народных волнений намного возросла. Поэтому, говорят они, необходимо проявлять максимум осмотрительности и бдительности, принимать меры для их предотвращения. Гражданские волнения, говорится в сборнике «Штыки на улицах», «представляют собой угрозу эффективному функционированию администрации».
За последние годы в империалистических государствах значительно расширен и укреплён аппарат «внутренней безопасности» — полиция, жандармерия, разведка, — имеющий своей основной задачей подавление прогрессивных антиимпериалистических сил. Осуществлён ряд мер по ограничению в стране демократии и политических прав трудящихся. Приняты законы, санкционирующие открытое преследование людей, придерживающихся прогрессивных взглядов. В ФРГ с 1972 года действует пресловутый «запрет на профессии» и ведётся широкая «проверка на лояльность» многих граждан, прежде всего коммунистов. Им запрещается занимать посты на государственной службе, включая систему образования. Только за два года военной контрразведкой, как сообщал журнал «Штерн», проведена проверка 3 млн. граждан — участников демократических выступлений и членов прогрессивных организаций, 150 тыс. из них внесено в чёрные списки. Преследование прогрессивных людей ведётся в широких масштабах и в других странах.
В наставлении для полиции США «Контроль над гражданскими волнениями» записано, что всеми своими действиями она должна показывать, что «не потерпит никаких беспорядков». А законность и порядок в капиталистических странах стоят, как известно, ни страже интересов капитала и направлены против народных масс. Касаясь подавления выступлений трудящихся, представитель департамента полиции США заявил: «Законность и порядок должны быть сохранены, чего бы это ни стоило свободе и правам личности». Таково существо буржуазной демократии.
Одновременно совершенствуется и подготовка вооружённых сил буржуазных государств к выполнению внутренних функций. Войска, отмечает иностранная печать, должны вступать в действие всякий раз, когда народные волнения грозят перерасти в восстания.
В США, Великобритании, ФРГ и других капиталистических государствах в последние годы внесены дополнения в специальные уставы и наставления, которые определяют, в каких случаях войска должны «оказывать помощь гражданским властям в поддержании законности и порядка», какое оружие применять и как действовать в борьбе «против бунтовщиков». Так, в США действуют устав «Гражданские волнения и бедствия» и наставление «Гражданские волнения». В Великобритании в уставах вооружённых сил имеется раздел «Оказание помощи гражданским властям».
В английских уставах говорится, что вооружённые силы должны оказывать «помощь» гражданским властям при «подавлении гражданских волнений, возникших вследствие расовых и религиозных антагонизмов, а также социальной напряжённости и неспокойствия», при «подавлении бунтов и гражданского неповиновения, грозящих перерасти в мятеж или восстание», при «борьбе с терроризмом, принимающим форму саботажа, или насилия с убийствами, особенно в городских районах». Нетрудно видеть, что под эти определения можно подвести любое демократическое движение и применить войска для его кровавого подавления.
В современных условиях, говорят многие буржуазные военные авторы, для подавления «гражданских волнении» необходима тщательная предварительная подготовка воинских частей. Как отдельные соединения, так и вооружённые силы в целом, особенно сухопутные войска, должны заранее готовиться к проведению карательных операций против народных движении. Для этого необходимо иметь специально обученный и абсолютно надёжный офицерский, сержантский и солдатский состав, соответствующее оружие и снаряжение, детально разработанный план действий. Эти части должны систематически вести разведку районов, где существует «потенциальная угроза возникновения гражданских волнений», следить за «потенциальными смутьянами». «Знать своего врага на улицах так же важно, как и врага на поле боя», — говорится в наставлении «Контроль над гражданскими волнениями».
В уставах и наставлениях империалистических армий особо подчёркивается, что при подавлении выступлений трудящихся армии должны быть не просто исполнителями воли гражданских властей, а активно действующим инструментом насаждения повиновения в стране. На них возлагается задача осуществлять координацию действий всех органов насилия буржуазного государства — жандармерии, полиции и других репрессивных аппаратов. В вооружённых силах, указывается в этих уставах и наставлениях, в первую очередь должны разрабатываться предложения по совершенствованию как технических средств и вооружения, так и методики и тактики подавления выступлений трудящихся.
По мнению американских специалистов, для осуществления этих задач в системе вооружённых сил необходимо иметь постоянно функционирующий руководящий центр, располагающий специальными силами подавления. В определённых случаях он обязан брать на себя руководство объединёнными карательными, противоповстанческими и противореволюционными операциями, а также координировать усилия занятых в них сил на всех этапах и во всех звеньях.
По сообщениям западной печати, в 1968 году в Пентагоне именно для этих целей создано специальное планово-оперативное управление по борьбе с гражданскими волнениями. Спустя год там же был образован Центр гражданских операций, установивший постоянное наблюдение за 150 городами США. С электронно-вычислительными машинами центра связана вся национальная сеть радиосвязи для того, чтобы своевременно «сигнализировать об инцидентах, способных перерасти в мятеж». Центру подчинены две специально подготовленные оперативные бригады численностью по 3 тыс. человек. Размещённые в г. Форт-Врэгг (штат Северная Каролина), в г. Форт-Худ (штат Техас), они содержатся в постоянной готовности к переброске на самолётах в любой район страны. Другие воинские части могут быть переброшены им на помощь спустя некоторое время. По заявлению представителя Пентагона, «армия рассчитывает и настоящее время справиться с двадцатью пятью одновременно вспыхнувшими в различных местах США мятежами». Разведка сухопутных войск США до последнего времени вела дела на 7 млн. американских граждан, подозреваемых в неблагонадёжности и подлежащих изоляции в случае волнений.
Английская печать писала, что в военных штатах Великобритании «внимательно следят за забастовками» и что армия «будет уделять больше внимания борьбе с подрывной деятельностью в той или иной форме». В таком же духе высказывалась и канадская газета «Торонто телеграф». «Эксперты департамента обороны,— сообщала она, — уделяют растущее внимание вопросам гражданских волнений и планированию использования войск для подавления бунтов». Западногерманская газета «Франкфуртер рундшау» в свою очередь сообщала, что «бундесвер обучается выполнению полицейских функций».
По сведениям канадских военных источников, в настоящее время в армиях крупных империалистических государств примерно 6% учебного времени отводится на подготовку к действиям по подавлению выступлений трудящихся. Систематически проводятся занятия по отработке разгона демонстраций, массовых облав, арестов, обысков, ликвидации очагов сопротивления и т. д. Например, за время карательных действий в Северной Ирландии двухмесячную специальную подготовку прошли практически все части английских сухопутных войск, в том числе и те, которые входят в состав Британской Рейнской армии.
Учения, на которых отрабатываются действия по подавлению народных выступлений, проводятся не только в масштабе вооружённых сил одной страны, но и нескольких стран, а также в рамках военно-политических блоков империалистических государств. Как сообщала иностранная печать, разработаны планы но организации совместной борьбы против так называемой «косвенной агрессии», заключены особые соглашения, которые предусматривают использование в этих целях войск союзных государств — партнёров по блокам, и в первую очередь вооружённых сил США. Таким образом принимаются меры к созданию объединённых сил империалистов в деле удушения революционных выступлений трудящихся.
Известно, например, что ещё в 1950 году, спустя год после основания НАТО, в рамках этого блока было заключено секретное соглашение под шифром «ОНЛАН № 100-1». В нём содержалось не только обязательство стран-участниц применять военную силу в случае «внутренних кризисных ситуаций», но и право военного вмешательства США в дела союзников по НАТО для подавления демократических сил. Именно с этой целью в Греции в 1967 году была проведена операция «Прометей», когда при помощи НАТО власть в стране захватила группа «чёрных полковников». Отмечено несколько попыток применить ту же натовскую тактику для организации государственного переворота в Италии.
В военной структуре НАТО функционирует немало органов, которые занимаются вопросами организации и координации действий по подготовке войск к «подавлению внутренних врагов». Таким, например, является Высший комитет планирования на случай гражданского чрезвычайного положения. В распоряжении комитета находятся штат экспертов, «исследовательские» учреждения, учебные центры. По данным иностранной печати, один из центров размещён в западногерманском городе Бад-Эмс. Офицеры армий стран НАТО обучаются в нём действиям в условиях «внутренней напряжённости». На территории ФРГ поенное командование НАТО систематически проводит показные учения, на которых демонстрируются новейшие приемы борьбы с демонстрантами, забастовщиками и участниками других выступлений трудящихся. Характерно, что многие учения по «усмирению бунтовщиков» носят двусторонний характер и проводятся открыто в густонаселенных районах городов. Они представляют собой явную демонстрацию силы, рассчитанную на психологический эффект — запугивание населения.
По сведениям австрийской газеты «Фольксштимме Остеррайх», в составе руководящих органов НАТО имеется также так называемый комитет действия, в котором представлены «службы безопасности» всех стран НАТО, как, например, Федеральное бюро расследований США, Ведомство по охране конституции ФРГ и другие. В задачу комитета входит координация усилий карательных органов стран блока по подавлению антиимпериалистических движений. Этот комитет, в частности, внёс недавно предложение по созданию в военной организации НАТО специальных мобильных сил (так называемых «летучих отрядов») для использования «в случае серьёзные политических беспорядков внутри какого-либо государства — члена НАТО с целью предотвращения революционных преобразований».
Следует сказать, что в связи с изменившейся обстановкой в мире и внутри самих капиталистических государств в последние годы внесены некоторые изменения и в тактику действии вооружённых сил по подавлению народных движений. Все уставы и наставления требуют проводить антинародные операции быстро, решительно, до того, как народное волнение «разрастётся и выйдет из-под контроля». Однако если раньше главная ставка делалась исключительно на немедленное применение оружия, на массовый террор, то в настоящее время предлагается действовать более осмотрительно, с определённой долей осторожности. Английский журнал «Ройлл оф юнайтед сервис инститьюшн» предупреждал, что «применение войск для обеспечения внутренней безопасности часто приводит к ухудшению обстановки в стране». Поэтому операции по подавлению народных выступлений многие буржуазные военные теоретики рекомендуют начинать с применения методов «психологической войны». По мнению английского социолога Нейджета, изложенному в книге «Противоповстанческие кампании», «психологическая война» имеет целью «подрывать веру восставших в успех дела, сеять сомнения и подозрительность, недоверие к руководителям, нейтрализовать влияние повстанческих идей среди народа, подрывать волю к победе, склонять к сдаче». «Психологическая война, — говорится в книге «Штыки на улицах», — должна начинаться в наиболее критических районах, охваченных восстанием, как можно быстрее».
В настоящее время империалисты постоянно ведут «психологическую войну» против народа. Главным её содержанием является антикоммунизм, который превращён в средство борьбы против прогрессивных сил, антивоенных движений, забастовок и других выступлений трудящихся, в средство идеологического и психологического давления на трудящиеся массы в интересах монополистического капитала.
По мнению современных военных теоретиков империализма в применении оружия против народа следует придерживаться политики постепенной эскалации. По их взглядам, само появление войск может оказать большое психологическое воздействие, а в отдельных случаях демонстрация силы будет достаточной для того, чтобы «разогнать толпу», а затем ликвидировать изолированные очаги сопротивления. На этой стадии, как они полагают, наиболее целесообразно применять огонь снайперов по руководителям с тем, чтобы «лишить толпу лидеров». Рекомендуется широко применять против населения такие средства, как резиновые дубинки, брандспойты, раздражающие газы, огонь резиновыми и пластмассовыми пулями. Если применение этих средств не даст ожидаемых результатов, то против демонстрантов, подчёркивается в соответствующих уставах буржуазных армий, следует вести боевые действия с применением всех имеющихся у армии огнестрельных средств.
Особое внимание обращается на принятие мер по предотвращению воздействия народных масс на войска. Во-первых, рекомендуется отдавать предпочтение кадровым частям. Во-вторых, следить за тем, чтобы вовремя сменять боевые части, непосредственно «противостоящие толпе». Каждый солдат должен быть на передней линии не более 4 ч подряд (непрерывно). В-третьих, вести идеологическую обработку солдат, доказывая им «необходимость» применения оружия против народных масс.
Следует отметить, что идеологическое ориентирование вооружённых сил на борьбу против собственного народа приобретает все более широкий и интенсивный характер. В ход пускаются разного рода вымыслы о «внутренних врагах», о «коммунистической угрозе изнутри», которая, мол, сочетается с «коммунистической угрозой извне», о террористах, смутьянах, подрывных элементах, заговорщиках, о необходимости готовиться «спасать свободу» от подстрекаемых коммунистами или Москвой «вражеских элементов» и т. д.
В соответствии с установкой на активизацию внутренней функции буржуазных армий в империалистических странах ведётся разработка и подготовка специального вооружения, предназначенного для расправы над народом. В США, например, против народных волнений в послевоенное время стали широко применять вертолёты, имеющие на вооружении пулемёты, гранаты с раздражающими газами, звуковещательную аппаратуру. В Великобритании с 1972 года состоят на вооружении армии два типа «противоповстанческих» бронетранспортёров, оснащённых пулемётами. Они берут на борт 12 солдат, подготовленных для борьбы против «бунтовщиков».
Для разгона демонстрации и народных собраний применяется газ «Си-Эс» — вещество, сильно раздражающее глаза, дыхательные пути и открытые участки кожи. В ходе применения его против трудящихся США, а также в Ольстере отмечено много случаев сильного отравления, даже со смертельным исходом.
В ряде капиталистических стран против демонстрантов применяются деревянные пули. Выпущенная с расстояния в 40 м такая пуля ломает кости. Вот почему рекомендуется стрелять именно по ногам.
На вооружение армий многих стран НАТО поступили резиновые пули, точнее снаряды. Их длина достигает 20 см, а диаметр 3 см. Это средство, преподносимое буржуазной пропагандой как «гуманное», может легко покалечить человека или нанести ему тяжёлую травму, а при попадании в голову нередко приводит к смертельному исходу. Недавно прошли «испытания» при очередном разгоне демонстрации пластмассовые нули, представляющие собой цилиндр длиною 10 см. По свидетельству английской газеты «Санди таймс», такой пулей можно стрелять «гораздо прицельней, чем резиновой». Применение пластмассовых пуль в Ольстере несколько раз заканчивалось для демонстрантов трагически.
Все чаще на улицах городов стран НАТО против демонстрантов применяются водяные брандспойты, или, как их ещё называют «водяные пушки». Струя, выпущенная из такой пушки, сбивает человека с ног. Английская газета «Дейлн миррор» сообщала, что в воду иногда добавляют трудно смываемый краситель с тем, чтобы затем можно было «опознать бунтовщиков и предать суду».
Для расправы над трудящимися войска оснащаются тяжёлыми резиновыми палками, бить которыми рекомендуется по наиболее уязвимым местам для того, чтобы человек сразу выходил из строя. Сами же солдаты снабжаются пуленепробиваемыми жилетами, прозрачными защитными щитами, касками со специальным забралом.
В обстановке, когда массовые народные возмущения грозят самому существованию капиталистического строя в стране, правящие круги бросают против трудящихся даже танки и самолёты, пушки и пулемёты.
Правящие милитаристские круги империалистических стран первостепенное внимание уделяют также подготовке к подавлению антиимпериалистического, демократического движения народов развивающихся стран, находящихся в орбите капиталистической системы. Сделав ставку на кровавое подавление революционных движений в этих странах руками реакционных руководителей местных армий, правящие империалистические круги отнюдь не исключают и прямого военного вмешательства в их внутренние дела. В этом проявляется тесная связь между внутренней и внешней функциями империалистических армий Подавление внутренних прогрессивных, антиимпериалистических сил является как бы подготовкой к внешней империалистической агрессии.
Характерной особенностью действий империалистических армий по подавлению выступлений трудящихся является их жестокость, особенно по отношению к выступлениям, носящим революционный характер, антиимпериалистическим и антимонополистическую направленность. Одним из самых свежих примеров является террор, развязанный фашистской кликой Чили. «Военный переворот 11 сентября, — говорится в обращении Коммунистической партии Чили «К чилийскому народу» от 11 октября 1973 года, — вверг страну в обстановку такого террора и зверств, каких ещё не знала история. Жестокость и злоба, с которой подавляются все демократические движения, особенно рабочее движение, не имеют прецедента ни в нашей стране, ни во всей Латинской Америке».
Меры, принимаемые правящими империалистическими кругами по подготовке своих армий к подавлению народных выступлений, являются убедительным подтверждением вывода, сделанного на XXV съезде КПСС о том, что «если возникает реальная угроза господству монополистического капитала и его политических ставленников, империализм идёт на всё, отбрасывая всякую видимость какой-бы то ни было демократии. Он готов попрать и суверенитет государств, и любую законность, не говоря уже о гуманности. Клевета, одурманивание общественности, экономическая блокада, саботаж, организация голода и разрухи, подкуп и угрозы, террор, организация убийств политических деятелей, погромы в фашистском стиле — таков арсенал современной контрреволюции, которая всегда действует в союзе с между народной империалистической реакцией».
Наряду с этим нельзя не видеть, что подготовка империалистических армий «к войне против собственного народа» представляет собой прямое проявление возрастающего страха правящих кругов капиталистических стран перед лицом дальнейшего углубления общего кризиса капитализма, обострения классовые противоречий, усиления сопротивления народных масс политике эксплуатации, воины и реакции.