В.И. Ленин отмечал, что империализм «по экономическим его коренным свойствам, отличается наименьшим миролюбием и свободолюбием, наибольшим и повсеместным развитием военщины» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 248). Эти слова могут быть полностью отнесены и к американскому империализму. Милитаризм в США достиг в настоящее время небывалых масштабов, проник во все сферы общественно-политической и экономической жизни страны. Американские империалисты продолжают безудержную гонку вооружений, наращивают темпы мобилизационной подготовки экономики к войне и проводят другие мероприятия. Конгрессмен Сейберлинг заявил в палате представителей, что за последние 30 лет США израсходовали на различные программы вооружений 1,6 трлн. долларов, что в стоимостном выражении составляет 63% всех произведённых в США за этот период товаров и услуг. Только на прямые военные расходы на 1976/77 финансовый год Пентагон запросил 112,7 млрд. долларов. Это небывалая сумма ассигнований на военные цели в мирное время. По заявлениям официальных представителей министерства обороны США, руководство Пентагона добивается увеличения военных ассигнований в ближайшие три-четыре года ещё на 40—50 млрд. долларов.
Империализм продолжает выступать как злейший враг народов и общественного прогресса, как главный источник войн и военных провокаций. Тридцать с лишним войн и вооружённых конфликтов, развязанных империалистами после второй мировом войны, воочию свидетельствуют об агрессивной сущности современного империализма, о постоянной опасности развязывания им различных военных конфликтов, вплоть до мировой ядерной войны.
Всему миру известно, как в период обострения обстановки на Ближнем Востоке Соединённые Штаты 25 октября 1973 года привели в состояние повышенной боевой готовности свои вооружённые силы, и прежде всего группировку американских войск в Западной Европе, чем создали большую напряжённость в международной обстановке.
Главным инструментом достижения внешнеполитических целей американского империализма на протяжении всей истории США являлись вооружённые силы. Историками подсчитано, что за 200-летнее существование Соединённых Штатов их войска около 200 раз были использованы в различных вооружённых конфликтах и войнах за пределами страны, в первую очередь для борьбы с национально-освободительным движением. Только после второй мировой войны вооружённые силы США участвовали в агрессивной войне против КНДР (1950-1953 годы), в агрессии против Гватемалы (1954 год), Перу и Гондураса (1956 год), Ливана (1958 год), Панамы (1959—1964 годы) и т. д. Лишь в 1973 году Соединённые Штаты были вынуждены с позором прекратить варварскую, грязную войну против вьетнамского народа, которую они начали в 1964 году.
Для достижения политических целей путём применения или угрозы применения военной силы Пентагон с помощью военных теоретиков частных научно-исследовательских организаций разработал различные стратегические концепции, определяющие пути и способы реализации положений и требований американской военной стратегии.
В настоящей статье рассматривается одна из таких концепций — так называемая концепция «полутора войн».
Стратегическая концепция «полутора войн» определяет основные принципы строительства и использования сил общего назначения вооружённых сил США. Она требует, чтобы силы общего назначения Соединённых Штатов были в состоянии совместно с союзниками вести одну большую войну в Европе или Азии и одновременно участвовать в незначительном вооружённом конфликте в любом другом районе мира. Предусматривается также требование об обеспечении защиты морских коммуникаций между США и Западной Европой и между США и Северо-Восточной Азией.
Под «большой войной» понимаются военные действия в масштабе театра войны, а под «незначительным вооружённым конфликтом» — война на ТВД или в ограниченном его районе.
Концепция «полутора войн» была одобрена военно-политическим руководством США в 1971 году в связи с переходом к новой военной доктрине, основы которой содержались в так называемой стратегии «реалистического устрашения». Она пришла на смену концепции «двух с половиной войн», которая, как известно, сопутствовала стратегии «гибкого реагирования». Прежняя концепция («двух с половиной войн») исходила из требований иметь такие силы общего назначения которые бы были способны совместно с союзниками вести одновременно по одной большом войне в Европе и Азии, а также одну локальную войну в каком-либо другом районе земного шара.
Причиной отхода от старой и принятия новой концепции явилась явная неспособность Соединённых Штатов Америки обеспечить концепцию «двух с половиной войн» в финансовом отношении в условиях предкризисного состояния экономики США, социальных трудностей в стране и снижения глобальных возможностей американского империализма что со всей убедительностью подтвердил опыт войны во Вьетнаме. Как сообщал американский журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» (20 апреля 1970 года), генерал Уилер, бывший в то время председателем комитета начальников штабов, заявил, что «концепция «двух с половиной войн» никогда не была обеспечена в финансовом отношении, войска для её проведения в жизнь так и не были созданы».
Но, как теперь стало ясно, не только и не столько это явилось поводом к принятию стратегической концепции «полутора войн». На возможность перехода от более обременительной концепции «двух с половиной войн» к концепции «полутора войн» несомненное влияние оказала антисоветская, антисоциалистическая линия китайского руководства. Если раньше американское командование вынуждено было учитывать вооружённые силы КНР, то теперь Китай даже не рассматривается в качестве противника США. Министр обороны Соединённых Штатов Рамсфелд в своем докладе конгрессу говорил по этому поводу так: «Главное, о чём мы в настоящее время должны помнить, — это силы общего назначения СССР и его союзников по Варшавскому Договору. В прошлом мы также чувствовали необходимость принимать во внимание и вооружённые силы КНР. Но дипломатические усилия США позволяют нам в настоящее время не рассматривать КНР в качестве нашего противника, который будет координировать свои действия со странами Варшавского Договора». Ещё более откровенно и характерно говорит на этот счёт бывший министр обороны США Шлесинджер, выступая в телевизионной программе Эй-би-си, он заявил, что в бытность его министром обороны ставился вопрос об сказании Китаю американской военной поддержки. Это обсуждение было вызвано тем, сказал Шлесинджер, что Китай «стал почти союзником Соединённых Штатов».
Следствием этого явилось то, что при определении общих потребностей сил общего назначения командование США, как сообщается в иностранной печати, исходит прежде всего из возможностей ведения воймы в Центральной Европе, считая, что «ведение войны в Европе является вполне реальным и весьма важным пробным камнем по ряду причин».
Концепция «полутора войн», отражая главные, отправные положения военной стратегии США в отношении строительства и использования сил общего назначения в будущей войне, содержит руководящие указания для стратегического и оперативного планирования. Она согласуется также с другими стратегическими концепциями и оказывает на них определяющее влияние в рамках своей прерогативы. Так, с концепцией «всеобщих сил» она взаимодействует в отношении стремления к достижению военного превосходства над Советским Союзом и другими братскими социалистическими странами за счёт мобилизации военного потенциала союзников, а также определения состава сил общего назначения США и их распределения по группировкам на различных ТВД с учётом подобных сил союзных стран. С концепцией «стратегической мобильности» она взаимодействует в вопросах способов обеспечения условий для развёртывания и усиления войск на заморских театрах военных действий, а также в вопросах переброски войск с одного театра на другой.
Зарубежная печать сообщает, что концепция «полутора войн» содержит также принципиальные требования к строительству, мобилизационной и боевой готовности резервных компонентов вооружённых сил США (сухопутные войска и ВВС национальной гвардии, а также резерв армии, ВВС и ВМС). В соответствии с её положениями и требованиями созданы и поддерживаются в высокой степени боевой готовности передовые группировки американских войск на заморских ТВД, предусматривается дальнейшее количественное увеличение и качественное совершенствование сил общего назначении всех видов вооружённых сил. Она диктует в то же время требования по наращиванию военных потенциалов союзников США в Западной Европе и Азии. В последней предполагается сохранить сильные группировки американских ВВС и ВМС и достигнуть значительного повышения возможностей вооружённых сил союзников США путём оказания им военной «помощи». Рассмотрим эти вопросы более подробно.
По сообщению журнала «Юнайтед Стейтс ньюс энд уорлд рипорт», в настоящее время Соединённые Штаты имеют за рубежом более 500 тыс. солдат и офицеров и, кроме того, почти 100 тыс. американских военнослужащих проходят службу на кораблях ВМС, находящихся в различных районах мира. Таким образом, за рубежом содержится более 1/4 личного состава американских регулярных воооружённых сил. США имеют за пределами страны 330 крупных военных баз и около 2000 различных военных объектов.
В соответствии с концепцией «полутора войн» самая крупная группировка американских войск, находящихся на зарубежных территориях, создана в Западной Европе. Она насчитывает свыше 300 тыс. солдат и офицеров. Численность личного состава сухопутных войск этой группировки составляет более 190 тыс. человек. Как указывается в иностранной прессе, в боевом составе сухопутных войск имеются четыре дивизии, три отдельные бригады, два отдельных бронекавалерийских полка, четыре группы полевой артиллерии, бригада УР «Першинг» (три дивизиона по 36 ПУ), командование ПВО (12 дивизионов ЗУР «Найк-Геркулес» и «Хок»), части боевого и тыловою обеспечения. Сухопутные войска США, размещённые в Западной Европе, входят в состав Центральной группы армий объединённых вооружённых сил НАТО, командующим которой является командующий сухопутными войсками США в Европе.
В состав командования ВВС США в Европейской зоне входят: 3-я воздушная армия (в Великобритании), 16-я воздушная армия (в Испании), 17-я воздушная армия (в Западной Германии) и группа материально технического обеспечения (в Турции). Всего в составе командования имеется около 500 боевых самолётов.
В Средиземном море постоянно базируется 6-й флот США, составляющий ударные ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД. Руководители Пентагона не делают секрета из того, что он предназначается прежде всего для нанесения ударов по объектам на территории Советского Союза и других стран Варшавского Договора. Кроме того, на 6-й флот возложена роль основного инструмента по защите интересов американских нефтяных монополий на Ближнем Востоке. В этих же целях из состава группировки американских вооружённых сил в Европе предусматривается переброска на Ближний Восток частей и подразделений сухопутных войск и тактической авиации.
По сообщению журнала «НАТО’с фифтин нейшнз», в состав 6-го флота США входят до 50 кораблей, в том числе два ударных (многоцелевых) авианосца, на борту которых находятся 160—180 боевых самолётов (в том числе 50% носителей ядерного оружия), два крейсера УРО и до 20 фрегатов и эскадренных миноносцев. На кораблях 6-го флота постоянно находится усиленный батальон морской пехоты. При обострении международной обстановки 6-й флот предусматривается усилить за счёт переброски из США на Средиземное море дополнительного количества кораблей. Так, в период американской интервенции в Ливане (1958 год) 6-й флот насчитывал 76 кораблей.
Сосредоточивая основные усилия на подготовке к войне в Европе, Соединённые Штаты значительное место в своих планах отводят также Дальнему Востоку и зоне Тихого океана. Президент США Форд 7 декабря 1975 года во время поездки в Гонолулу провозгласил «новую тихоокеанскую доктрину», в основе которой лежит сохранение американского военного присутствия в этом регионе мира. И после поражении во Вьетнаме Соединённые Штаты хотят выступать в качестве ведущей силы в районе, отдаленном более чем на 7 тыс. км от западного побережья Америки. В этой политике они ориентируются на Японию, связанною с США военным договором, а также намерены использовать внешнюю политику руководства КНР, выступающего за сохранение американского военного присутствия на Дальнем Востоке.
Американский журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» писал: «Китай, который в течение двух десятилетий пытался выбросить США с Дальнего Востока, сейчас хочет, чтобы Америка осталась в этом регионе в качестве противовеса определенной по мнению Пекина, русской экспансии».
Согласно концепции «полутора войн» США содержат на Дальнем Востоке и в зоне Тихого океана значительные группировки ВВС и ВМС, а также контингенты сухопутных войск, считая их базой для развёртывания в случае необходимости более значительных сил.
По данным иностранной печати, в Северо-Восточной Азии, в районах Тихого океана и Юго-Восточной Азии находятся американские войска общей численностью около 200 тыс. человек, оснащённые всеми видами современного оружия, включая ракетно-ядерное.
Соединения и части тактической авиации, входящие в состав командования ВВС США в зоне Тихого океана, которому подчинены 5-я и 13-я воздушные армии, насчитывают около 500 самолётов, в том числе до 300 боевых самолётов F-4, F-111 и других.
Военно-морские силы США в Западной части Тихого океана представлены 7-м флотом и соединениями ВМС, дислоцирующимися в Японии и на островных владениях США в Океании. 7-й флот является крупной передовой ударной группировкой американских ВМС. Он насчитывает более 70 кораблей и около 300 самолётов авианосной авиации. В авианосное ударное соединение флота обычно входят три ударных (многоцелевых) авианосца. В Японии (на о. Окинава) дислоцируются дивизия и авиационное крыло морской пехоты (около 250 боевых самолётов).
Контингенты сухопутных войск США имеются в Южной Корее и Японии, а также на Гавайских о-вах. В Южной Корее размещаются: пехотная дивизия, командование реактивных снарядов (дивизион УР «Сержант» и дивизион НУР «Онест Джон»), бригада ЗУР (дивизион ЗУР «Найк-Геркулес» и три дивизиона ЗУР «Хок»), части тылового обеспечения. Все эти соединения и части объединены в 8-ю армию. В Японии дислоцируются штаб корпуса и некоторые тыловые части и подразделения. На Гавайских о-вах находится пехотная дивизия двухбригадного состава (подчиняется командованию сухопутных войск на континентальной части США).
Наряду с основными группировками вооружённых сил в Западной Европе и Азии Соединённые Штаты имеют некоторые контингенты своих войск в странах Латинской Америки (Панама, Пуэрто-Рико, база Гуантанамо на Кубе), в Канаде, на о. Гренландия, на Бермудских о-вах, в Африке (Марокко, Эфиопия), в Иране и в Антарктике.
Крупная группировка регулярных сухопутных войск и тактической авиации, составляющая стратегический резерв, содержится на континентальной части США. Эти войска подчинены объединённому командованию войск готовности и предназначаются для использования прежде всего в Европе, как этого требует концепция «полутора войн». Кроме того, на это командование возлагается ответственность за ведение локальных войн на Африканском континенте и в других районах земного шара.
В составе сухопутных войск на континентальной части США имеются два корпусных штаба, семь дивизий, три отдельные бригады, отдельный бронокавалерийский полк, части и подразделения боевого и тылового обеспечения.
В состав тактической авиации входят две воздушные армии (9-я и 12-я), насчитывающие до 1000 боевых самолётов, из которых свыше 800 предназначены для переброски в Европу в течение первого месяца после объявления мобилизации.
На военно-морские базы континентальной части США базируется около 170 кораблей ВМС основных классов, часть из которых по решению комитета начальников штабов может включаться в состав командования войск готовности. На континенте США дислоцируются также две дивизии морской пехоты, размещаются соединения и части организованного резерва вооружённых сил (сухопутные войска и ВВС национальной гвардии и резервы армии, ВВС и ВМС) и основная часть сил и средств переброски войск по воздуху и морем.
Соединения и части организованного резерва, так же как и регулярные войска, расположенные на территории США, предназначаются для переброски на европейские ТВД, главным образом в Центральную Европу, после быстрого доукомплектования и короткой подготовки (сколачивания). По сообщениям зарубежной печати в составе резервных компонентов сухопутных войск и ВВС имеется восемь дивизий и 18 отдельных бригад национальной гвардии, 13 дивизии и три бригады резерва сухопутных войск; около 650 боевых самолётов национальной гвардии и 120 самолётов резерва ВВС. В резерве ВМС находятся следующие основные корабли: два ударных и четыре противолодочных авианосца ПЛО, шесть крейсеров УРО, четыре линкора, 12 тяжёлых крейсеров, два лёгких крейсера УРО, 43 эскадренных миноносца, 33 фрегата, 82 тральщика, 74 десантных корабля и другие. В резерве авиации ВМС около 550 самолётов. Резерв морской пехоты — одна дивизия.
Для стратегических перебросок крупных контингентов войск, боевой техники и грузов с континентальной части ТВД на заморские ТВД по воздуху и морем в вооружённых силах США имеются специально предназначенные для этих целей силы и средства. Так, по данным зарубежной печати, военно-транспортное авиационное командование (ВТАК) с учётом переданных в его состав 230 транспортных самолётов С-130 из тактического авиационного командования в настоящее время имеет около 906 самолётов, в том числе около 350 стратегических транспортных самолётов С-5А и С-141.
Командование морских перевозок на правах отдельного командования входит в состав ВМС и имеет значительное количество транспортных и других судов, способных осуществлять крупные переброски морем войск и грузов.
Для поддержания группировок сил общего назначения в высокой степени боеготовности, в том числе и резервных компонентов, командование США проводит широкий комплекс мероприятий как в национальном масштабе, так и совместно со своими союзниками. Эти мероприятия направлены прежде всего на выполнение требований концепции «полутора войн» к передовым группировкам американских войск и обеспечению развёртывания вооружённых сил для ведения «большой войны» в Европе.
Концепция «полутора войн» определяет основные требования к дальнейшему совершенствованию сил общего назначения, наращиванию их ударной мощи и повышению мобильности. На эти цели выделяются крупные денежные средства. Если в 1975/76 финансовом году на силы общего назначения в американском военном бюджете было ассигновано 28,2 млрд. долларов, то в 1976/77 финансовом году — около 36 млрд долларов.
В строительстве сухопутных войск основной тенденцией является повышение их ударной мощи и мобильности без существенного увеличения численности личного состава. По данным иностранной прессы, за счёт сокращения тыловых частей и излишних органов управления увеличивается количество боевых соединений, частей и подразделений. В частности, количество дивизий регулярной армии в 1977 году должно возрасти на три дивизии (с 13 до 16). В ближайшие годы планируется увеличить танковый парк сухопутных войск на 5000 единиц и довести его до 13 тыс. машин. К 1980 году парк армейской авиации должен достигнуть 18 тыс. вертолётов и самолётов (в настоящее время в нём насчитывается 11 тыс. машин).
При совершенствовании вооружения сухопутных войск основные усилия направляются на повышение огневой мощи, подвижности, дальности и точности стрельбы, уменьшение размеров образцов оружия и сокращение числа номеров обслуживающих расчетов. В сухопутные войска продолжает поступать новая система УР корпусного и дивизионного звена «Ланс», которой заменяются устаревшие УР «Сержант» и НУР «Онест Джон». В частях и соединениях увеличивается количество противотанковых средств, главным образом за счёт ПТУPC различных типов, в том числе и размещаемых на вертолётах огневой поддержки.
В качестве первоочередных программ для сухопутных войск, как сообщается в иностранной печати, разрабатываются следующие новые образцы вооружения: основной боевой танк ХМ1 (будет отличаться большей огневой мощью, живучестью и мобильностью), боевая машина пехоты MICV (позволит пехоте вести бой на труднодоступной местности), зенитный ракетный комплекс SAM-D (обеспечит надёжное поражение воздушных целей), вертолёт огневой поддержки ААН (будет способен действовать в любое время суток и при любых метеорологических условиях), транспортный вертолёт общего назначения UTTAS.
В тактической авиации в соответствии с планами дальнейшего повышения её ударной мощи командование США проводит следующие мероприятия по совершенствованию и обновлению самолётного парка:
- на вооружение боевых частей поступают новые тактические истребители F-15 «Игл», предназначенные для замены основных боевых самолётов F-4 «Фантом» 2 (всего заказано 724 таких самолётов);
- осуществляется подготовка к серийному производству лёгкого истребителя F-16 «Файтинг Фалкон» и самолёта непосредственной поддержки А-10 «Тандерболт» (штурмовика);
- модернизируется авиационное оружие, особенно УР класса «воздух — воздух» и «воздух — земля», управляемые авиационные бомбы, а также авиационные системы минирования на поле боя.
Как указывал журнал «Флайт интернэшнл», тактическая авиация США близка к завершёнию переоснащения соединений и частей полностью новейшей авиационной техникой и оружием.
Военно-морские силы США развиваются в соответствии с требованиями обеспечения морских коммуникации между США и Западной Европой, а также между США и Юго-Восточной Азией. Концепция «полутора войн» требует от них также завоевания господства на Атлантике совместно с флотами союзников. Долгосрочными кораблестроительными программами предусматривается дальнейшее строительство ударных атомных авианосцев типа «Нимитц», атомных торпедных подводных лодок, универсальных десантных и других кораблей — носителей управляемого ракетного оружия. Ведутся большие работы в области создания новых средств обнаружения и борьбы с подводными лодками. Авиация ВМС вооружается новыми палубными истребителями F-14 «Томкэт» и палубными противолодочными самолётами «Викинг».
На вооружение морской пехоты поступают новые танки, гусеничные плавающие бронетранспортёры, транспортные вездеходы и самоходная артиллерия. Авиация морской пехоты продолжает оснащаться самолётами с вертикальным или коротким взлетом и посадкой «Харриер».
В развитии системы набора личного состава и формирования всех частей сил общего назначения определяющей тенденцией в последнее время было стремление сделать их полностью профессиональными. В 1973 году завершён полный переход к системе комплектования на добровольной основе. Это способствовало тому, что вооружённые силы стали ещё более реакционным и послушным орудием в руках империалистической буржуазии.
Командование США, осуществляя подготовку группировок сил общего назначения к агрессивной войне, значительное место в ней отводит многочисленным учениям и манёврам различного масштаба, проводимым как самостоятельно (для американских соединений и частей), так и совместно с войсками других стран в системе военных блоков и группировок. На этих учениях отрабатываются вопросы переброски соединений, частей и подразделений стратегического резерва на заморские ТВД, совершенствуются формы и способы ведения боевых действий с использованием как обычных, так и ядерных средств борьбы.
Концепция «полутора войн», как и стратегия «реалистического устрашения» в целом, взята на вооружение для того, чтобы закрепить руководящую роль США в созданных ими военных блоках, мобилизовать экономические и военные потенциалы своих союзников для борьбы с Советским Союзом и другими социалистическими странами, а также с национально-освободительным движением и трудящимися капиталистических государств выступающими за социальное освобождение. Для достижения этил целей империалистические круги США постоянно наращивают боевые возможности американских вооружённых сил, и в частности сил общего назначения, главным образом путём качественного совершенствования всех их составных частей и прежде всего передовых группировок на заморских театрах военных действий.