Стратеги НАТО не случайно называют данный район Южно-Европейским театром военных действий. Они создали здесь одно из трёх основных европейских командовании объединённых вооружённых сил блока. В зону этого командования включены территории Италии, Греции, Турции, а также Средиземное море, зона Черноморских проливов и южная часть Чёрного моря.
Средиземное море, судя по сообщениям зарубежной печати, является одним из главных звеньев Южно-Европейского ТВД. Здесь расположены крупные военно-морские базы и порты, административные, военные и промышленные объекты. Его пересекают основные морские коммуникации, связывающие богатые нефтью арабские страны с Европейским и Американским континентами. Ежедневно в Средиземноморском бассейне находится более 3000 торговых судов, третью часть которых составляют танкеры и нефтеналивные суда. По мнению иностранных военных специалистов, с началом боевых действий морские перевозки на театре ещё более возрастёт, так как это будет диктоваться необходимостью перебросок войск, техники и всех видов снабжения в пределах данного, а также соседних ТВД.
В зарубежной прессе отмечалось, что командование НАТО, принимая в расчёт географические особенности района и его значение, успех военных действий на театре неоднократно ставило в зависимость прежде всего от деятельности военно морских сил. Учитывая, что на вооружении ВМС находятся ядерное оружие и большой арсенал обычных средств поражения, оно планирует возложить на них следующие задачи:
- нанесение ядерных ударов как по морским, так и береговым целям;
- разгром группировки противника и завоевание господства на море;
- оказание авиационной и огневой поддержки сухопутным войскам при ведении ими боевых действий на приморских направлениях;
- защита морских коммуникаций;
- обеспечение проведения морских десантных операции;
- ведение блокадных действий в проливных зонах и другие.
В зависимости от решаемых задач и состава выделяемых сил руководство блока планирует распределить национальные ВМС между двумя основными морскими командованиями, которые созданы здесь уже в мирное время: ударных ВМС и объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД (рис. 1).
Рис. 1. Схема организации командования ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД
Ударные ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД формируются на базе 6-го флота США, имеющего в своём составе авианосные ударные, противолодочные и амфибийно-десантные силы, а также силы обслуживания. Кроме того, в состав ударных ВМС предусматривается включить отдельные ракетные корабли ВМС Италии и Великобритании.
Передача 6-го флота США, итальянских и английских кораблей в оперативное подчинение главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами (ОВС) НАТО на Южно-Европейском ТВД осуществляется, как об этом сообщалось в иностранной печати, при резком обострении международной обстановки на театре и с началом войны, а также на период проведения учений объединённых вооружённых сил блока в этом районе.
Командующим ударными ВМС НАТО становится командующий 6-м флотом США, который выходит из подчинения командующего ВМС США в Европейской зоне и переподчиняется главнокомандующему ОВС НАТО на Южно-Европейском ТВД — также американскому адмиралу. Походный штаб командующего 6-м флотом размещён на одном из ракетных крейсеров ВМС США, а в целях координации действий в системе НАТО в Неаполе имеется особый (береговой) штаб, возглавляемый заместителем командующего. Численность его около 70 человек, из них 33 офицера. Помимо американских офицеров, в штабе имеются представители ВМС Великобритании, Италии и Турции, а также офицеры связи от взаимодействующих командований.
В мирное время береговой штаб планирует и организует учения ударных ВМС в рамках общенатовских учений, уточняет и разрабатывает планы их участия в операциях начального периода ограниченной и всеобщей ядерной войны. Большое внимание при этом обращается на вопросы переподчинения 6-го флота, в процессе которого происходит его перевод с американской организации на натовскую (изменяется также и нумерация его оперативных соединении), а также взаимодействия с другими командованиями ОВС НАТО на театре, в первую очередь с командованием объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД.
По оценке зарубежных военных специалистов, 6-и флот США обычно имеет в своём составе около 50 кораблей и вспомогательных судов, в том числе два авианосца (на борту 160—180 самолётов, из которых половина — носители ядерного оружия), два-три ракетных крейсера, до 20 эскадренных миноносцев и фрегатов (в том числе корабли УРО), несколько атомных подводных лодок, десантные корабли и вспомогательные суда, а также самолёты базовой патрульной авиации. Личный состав флота уже в мирные дин комплектуется по штатам военного времени и насчитывает примерно 25 000 человек, в том числе 1800—2000 морских пехотинцев. Корабли флота большую часть времени находятся в море. При обострении международной обстановки 6-й флот обычно усиливается за счёт переброски кораблей, авиации и подразделений морской пехоты из состава американского Атлантического флота.
Основными пунктами базирования кораблей 6-го флота являются военно-морские базы и порты Италии, Греции, Турции и Испании. Флагманский корабль с походным штабом (примерно 40 человек) на борту приписан к итальянской военно-морской базе Гаэта (около Неаполя).
По сообщениям зарубежной печати, в ударных ВМС НАТО предусматривается иметь авианосное ударное (одну-две авианосные ударные группы) и амфибийно-десантное соединения, а также силы обслуживания.
В авианосное ударное соединение могут быть включены два американских авианосца и более 20 кораблей охранения из состава ВМС США, Великобритании и Италии. Итальянские и английские корабли планируется выделять в период обострения международной обстановки, а с прибытием в Средиземное море сил усиления из состава ВМС США на Атлантике они переходят в оперативное подчинение командования объединённых ВМС НАТО на театре или действуют по национальным планам.
Амфибийно-десантное соединение ударных ВМС может включать в свой состав до 10 десантных кораблей и транспортов с усиленным батальоном морской пехоты США на борту. Кроме того, в зависимости от конкретной обстановки это соединение усиливается за счёт десантных кораблей и подразделений морской пехоты средиземноморских стран — участниц блока, Великобритании и Атлантического флота США. Только в ВМС средиземноморских стран НАТО насчитывается более 80 десантных кораблей и судов, на которых может быть размещено несколько батальонов морской пехоты.
Силы обслуживания по натовской организации в отдельное соединение не формируются. Транспорты снабжения, танкеры и другие вспомогательные суда, условно образующие эти силы, временно (на период пополнения предметами снабжения и продовольствием) включаются в состав оперативных соединении ударных ВМС НАТО. После передачи запасов вспомогательные суда выходят из подчинения командования НАТО, а их охранение организуется с помощью национальных сил.
Ударные ВМС НАТО, как подчёркивается в иностранной печати, рассматриваются командованием блока как важнейшее средство ведения боевых действий в ограниченной войне с использованием как обычного, так и ядерного оружия. Особая роль им отводится в период обострения международной напряжённости и возникновения чрезвычайной обстановки в отдельных районах Средиземного моря. Так, в период обострения внутриполитической обстановки в Ливане в мае 1976 года и отношений между странами Ближнего Востока корабли 6-го флота США и других натовских стран под видом проведения учения ОВС НАТО «Дон пэтрол-76» были преданы в оперативное подчинение руководства Североатлантического союза, приведены в повышенную боевую готовность и сосредоточены в Восточном Средиземноморье с целью демонстрации военного присутствия и оказания давления на прогрессивные и демократические силы арабских стран.
Планы использования ударных ВМС в воинах систематически отрабатываются на крупных оперативно-стратегических учениях ОВС НАТО на Южно-Европейском ТВД, а также на специальных учениях 6-го флота США, проводимых совместно с кораблями ВМС Италии, Великобритании, Франции и других стран блока. В 1976 году в наиболее полном объёме большая часть задач, возлагаемых на ударные ВМС, была отработана на учениях «Дон пэтрол-76» и «Дисплей детерминэйшн» (рис. 2).
Рис. 2. Выход десантно-высадочных катеров из американского транспорта-дока в ходе учения «Дисплей детермииэйшн»
Командование объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД создано в 1967 году после упразднения главного командования НАТО на Средиземноморском ТВД, существовавшего здесь с марта 1953 года. В его задачу, по замыслу руководства блока, входят обеспечение и поддержка боевых действий ударных ВМС, борьба с подводными лодками и надводными кораблями противника, блокада Черноморских и Гибралтарского проливов, поддержка сухопутных войск на приморских направлениях, обеспечение высадки морских десантов, защита морских коммуникаций.
В мирное время командование объединённых ВМС не располагает силами и средствами, за исключением действующих органов управления (штабов, узлов связи и центров управления). Предназначенные для передачи в состав этого командования корабли и подразделения военно-морских сил Италии, Греции (несмотря на заявление греческого правительства о выходе страны из военной организации блока, руководство Североатлантического союза, судя по сообщениям иностранной печати, все ещё планирует передачу её вооружённых сил в распоряжение ОВС НАТО на ТВД), Турции, а также Великобритании и США (не выделенные в состав ударных ВМС) продолжают оставаться в распоряжении национальных командований. Их передачу в оперативное подчинение командования блока планируется осуществить при объявлении чрезвычайного положения или с началом войны, а также на период проведения учений и маневров объединённых ВМС и ОВС НАТО.
Возглавляет объединённые ВМС по совместительству командующий Нижне-Тирренским военно-морским округом Италии, который непосредственно подчинён главнокомандующему ОВС НАТО на Южно-Европейском ТВД. В мирное время командующий через свой штаб контролирует боевую подготовку военно-морских сил средиземноморских стран — членов блока НАТО, организует совместные учения национальных флотов и разрабатывает оперативные планы использования объединённых ВМС на театре В военное время он призван руководить операциями этих сил, организовывать их взаимодействие с другими силами, в первую очередь с ударными ВМС, координировать боевые действия соединений в отдельных районах Средиземного моря.
Штаб командующего размещён в Низида (район Неаполя). Он состоит из шести отделов — планирования, оперативного, боевой подготовки, разведки, тыла и связи и насчитывает более 120 представителей стран, выделяющих в это командование силы.
Командование объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД организационно включает восемь самостоятельных командований, в том числе шесть морских в отдельных районах Средиземного моря (Гибралтарском, Западном, Центральном, Юго-Восточном, Восточном и Северо-Восточном), командование объединённой базовой авиации НАТО на Средиземном море и командование объединённых подводных сил НАТО на Средиземном море. Кроме того, Командующему объединёнными ВМС на театре подчинён командир соединения ВМС НАТО для действии «по вызову» на Средиземном море.
Объединённые военно-морские силы в районах возглавляются адмиралом той страны — члена блока, чьи берега прилегают к данной морской акватории, а в Гибралтарском и Юго-Восточном районах — представителями Великобритании.
Командующие объединёнными ВМС НАТО в районах Средиземного моря осуществляют руководство в основным своими национальными флотами, выделяемыми в ОВС блока, а также силами флотов других стран—участниц НАТО в «зонах ответственности» соответствующих районов.
При командующих объединёнными ВМС в районах имеются штабы, представленные соответственно национальными штабами ВМС, в состав которых входят офицеры связи от соседних районов Средиземного моря, а также представители военно морских сил США.
Боевой состав создаваемых оперативных соединений непосредственно в районах Средиземного моря непостоянен и зависит от конкретной задачи, поставленной командующим объединёнными ВМС НАТО, или складывающейся обстановки.
Для решения задач, возлагаемых на командование объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД, выделяется основная часть сил флотов и авиации из состава ВМС Италии, Греции и Турции, а также часть кораблей Великобритании и США на Средиземном море. В национальном подчинении планируется оставить некоторое количество противолодочных и минно-тральных кораблей, необходимых для обеспечения благоприятного оперативного режима в территориальных водах этих стран или решения задач по национальным планам Всего, по данным зарубежной печати, в военно-морских силах указанных стран на январь 1977 года насчитывалось около 500 боевых кораблей основных классов и катеров, а также более 100 самолётов и вертолётов берегового базирования.
Командование объединённой базовой авиации НАТО на Средиземном море создано по решению комитета военного планирования НАТО в ноябре 1968 года с целью координации разведывательной деятельности базовой патрульной авиации средиземноморских стран- участниц блока, а также США и Великобритании на всей акватории Средиземного моря.
Это командование возглавляется по совместительству американским адмиралом, который одновременно является командующим авиацией ВМС США в данном районе.
В мирное время командующий через свой штаб управляет авиацией, контролирует боевую подготовку, организует учения и разрабатывает оперативные планы её использования в операциях на театре. В военное время он призван руководить боевой деятельностью и организовывать взаимодействие с другими видами объединённых вооружённых сил блока.
Штаб командующего расположен в Неаполе. В него входят представители стран, авиация которых выделяется в состав командования. Кроме того, при штабе имеются офицеры связи видов ОВС НАТО, а также ВМС Франции.
В отличие от других командований в распоряжение командования объединённой базовой авиации уже в мирное время поступают самолёты и подразделения патрульной авиации ВМС США и Италии, а также ВВС Великобритании на Ближнем Востоке. Количество самолётов и вертолётов, передаваемых в распоряжение командования, зависит от потребностей в них на данный момент.
Патрулирование осуществляется главным образом авиацией США (до 13 самолётов) с военно-воздушных баз Сигонелла (о. Сицилия) и Рота (Испания). Кроме того, в распоряжении командующего авиацией ВМС США на Средиземном море имеется отряд самолётов на авиабазе Суда (о. Крит), которые могут быть переданы в состав объединённого командования.
В патрулировании также принимают участие английские базовые патрульные самолёты с аэродромов на о-вах Кипр и Мальта и ВМБ Гибралтар, а также базовые патрульные самолёты и противолодочные вертолёты Италии.
В период проведения учений количество выделяемых самолётов и вертолётов увеличивается. В зарубежной печати отмечалось, что в ходе проводимых учений основное внимание уделяется совершенствованию тактики поиска и обнаружения подводных лодок и надводных кораблей «противника». В повседневной деятельности и практически на всех учениях в Средиземном море постоянно отрабатываются вопросы использования самолётных и вертолётных поисковых систем во взаимодействии с противолодочными средствами надводных кораблей.
В случае резкого обострения обстановки на Средиземном море в это командование планируется включить все базовые патрульные самолёты и противолодочные вертолёты указанных стран, а также патрульную авиацию ВМС Греции и Турции.
Объединённые подводные силы НАТО на Средиземном море формируются в случае возникновения чрезвычайной обстановки на Южно-Европейском ТВД или с началом войны, а также на время проведения учений объединённых вооружённых сил блока.
Командование объединённых подводных сил создано в 1967 году и возглавляется по совместительству командующим подводными силами ВМС США на Средиземном море. Штаб командующего расположен в Неаполе. В мирное время штаб под руководством командующего разрабатывает планы использования подводных лодок стран блока в ограниченной и всеобщей ядерной войне, согласовывает их с командованиями ударных и объединённых ВМС и готовит предложения по их применению для главнокомандующего ОВС НАТО на театре. Выделенные в командование подводные лодки, судя по сообщениям западной прессы, предполагается использовать главным образом на создаваемых противолодочных рубежах и в отдельных районах для борьбы с подводными лодками и надводными кораблями противника, а также для обеспечения ПЛО авианосных и десантных соединений, проводки конвоев, ведения разведки и нарушения морских перевозок противника в Средиземном и Чёрном морях.
В состав командования объединённым подводных сил НАТО планируется включить до 60 атомных и дизельных торпедных подводных лодок ВМС США, Великобритании, Италии, Греции и Турции.
Американские атомные ракетные подводные лодки, базирующиеся на военно-морскую базу Рота, в состав ОВС НАТО на Южно-Европейском ТВД не выделяются, а постоянно находятся в непосредственном подчинении комитета начальников штабов США.
Соединение ВМС НАТО для действий «по вызову» на Средиземном море является многонациональным формированием военно-морских сил блока на Южно-Европейском ТВД. Его задачи в мирное время заключаются в проведении совместной боевой подготовки кораблей различной национальной принадлежности и участии в учениях объединённых ВМС НАТО. С 1970 года оно формируется, как правило, два-три раза в год для проведения учений (на время до одного месяца) и включает по одному противолодочному кораблю из состава ВМС США, Великобритании и средиземноморских стран — членов НАТО (см. цветную вклейку). Однако Греция, объявив о выходе из военной организации блока, с июля 1974 года отказалась выделять свой корабль в состав соединения. Для обеспечения учений и отработки отдельных задач боевой подготовки из состава ВМС участвующих стран выделяются подводные лодки, самолёты авианосной, тактической и базовой патрульной авиации, торпедные катера и вспомогательные суда.
Командиром соединения поочерёдно назначается офицер каждой из участвующих стран. В оперативном отношении он подчинён командующему объединёнными ВМС НАТО на Южно-Европейском ТЯД. Общее руководство соединением для действий «по вызову» осуществляется главнокомандующим ОВС НАТО на ТВД.
По данным зарубежной печати, в состав соединения выделяются наиболее боеготовые корабли (эскадренные миноносцы и фрегаты, в том числе УРО), личный состав которых имеет достаточно высокий уровень морской выучки и хорошо владеет оружием и техникой. В ходе боевой подготовки и учений отрабатывается единая тактика противолодочных действий, организация всех видов обороны на переходе морем, вырабатываются общие взгляды (в рамках НАТО) на ведение боевых действий на морс и использование различных видов оружия.
В 1976 году соединение участвовало в учении объединённых вооружённых сил НАТО на ТВД под условным наименованием «Дон пэтрол-76» и провело два самостоятельных учения — «Династи форм-76» и «Дейлайт форти-76».
В иностранной прессе отмечалось, что создание такого соединения определялось прежде всего военно-политическими целями: продемонстрировать готовность и решимость средиземноморских стран — членов блока при поддержке США и Великобритании «защищать свои коллективные интересы» на море силой оружия. Фактически это одна из «пожарных команд» НАТО, которая по решению руководства блока может быть направлена в район напряжённой международной обстановки для оказания политического давления на отдельные государства, включая и страны — участницы Североатлантического блока.
Судя по сообщениям западной печати, в периоды усиления международной напряжённости данное соединение может быть усилено или на его основе сформировано более крупное многонациональное оперативное объединение ВМС блока.
В ходе многочисленных учений по формированию и использованию соединения для действий «по вызову» командование НАТО изучает возможность преобразования его в постоянно действующее подобно существующему постоянному соединению ВМС НАТО на Атлантике. Однако из-за наличия разногласий между странами блока, в том числе между Грецией и Турцией, этот вопрос остался пока не разрешённым.
Приведённые далеко не полные данные о структуре, предназначении и составе ударных и объединённых ВМС НАТО на Южно-Европейском ТВД, взятые из зарубежной печати, свидетельствуют о том, что руководство блока отводит им главенствующую роль в своих военных приготовлениях на театре. Созданное в мирное время организационное строение позволяет, по мнению иностранных военных специалистов, формировать из них оперативные объединения (соединения) у тарных и объединённых ВМС и использовать их в различных видах вооружённых конфликтов с применением обычного и ядерного оружия.
Несмотря на наличие серьёзных политических и экономических противоречий между странами блока в Средиземноморье, командование НАТО стремится продемонстрировать их единство и готовность силой оружия защищать свои «интересы» на море Штабы ударных и объединённых ВМС продолжают разработку новых планов использования военно-морских сил в районах Средиземного моря, активизируют оперативную и боевую подготовку. Это ещё раз подтверждает тот факт, что военно-политическое руководство Североатлантического блока продолжает усиленно готовить свои военно-морские силы к новой войне против Советского Союза и других стран социалистического содружества.